Burger & Gemeente
Burgerparticipatie en communicatie zijn voor D66 een speerpunt. Beide
zijn in gemeentelijke nota’s ook tot speerpunten verklaard, maar in de
praktijk hapert hieraan nog veel. De burger wordt te weinig op de
hoogte gebracht en gehouden van plannen en ontwikkelingen die hem
persoonlijk aangaan. Dit leidt tot vermijdbare frustraties en
onduidelijkheden die de ontwikkeling en uitvoering van plannen negatief
kunnen beïnvloeden. De gemeente moet een duidelijk doelgroepenbeleid
voeren en hiervoor in contact treden met jongeren, ouderen, nieuwkomers
en verdere belanghebbende groepen. De gemeente moet de eigen
communicatienota dan ook serieus nemen en de participatie van burgers
adequaat gaan organiseren. D66 ziet de kern Bemmel als het bestuurlijk
centrum van Lingewaard, Huissen zal als groeikern vooral de toenemende
vraag naar culturele activiteiten moeten opvangen. Door profilering van
de kernen kan kwaliteit bereikt worden en worden kostbare dubbelingen
voorkomen.
- Burgers, betrokken instanties, wijkplatforms en burgervertegenwoordigers worden in een vroeg stadium geïnformeerd over op stapel staande plannen via Het Gemeentenieuws, RTV Lingewaard, HTV Huissen, wijkkranten en gemeentelijke nieuwsbrieven. Ze worden uitgenodigd voor een vroegtijdige bespreking van nieuwe plannen, waarvan een duidelijk verslag wordt gemaakt, dat aan alle betrokkenen wordt toegestuurd. Zij zijn betrokken bij de planvorming tot aan de uiteindelijke besluitvorming die uiteraard bij de gemeenteraad ligt.
- Burgers moeten de mogelijkheid hebben in te spreken bij informatieve raadsvergaderingen, politieke avonden, brainstormsessies en besluitvormende vergaderingen.
- Wijkplatforms zijn belangrijke partners van de gemeente, zij dienen in de wijk de oren en de ogen van de bestuurders te zijn en gevraagd en ongevraagd advies te geven. Wijkplatforms dienen stevig geworteld te zijn in de gemeenschap en permanent een breed interactief contact te hebben met de burgers in hun wijk. Door een gemeentelijke verordening dient voor de wijkplatforms helder te zijn wat van hen verwacht wordt, welke bevoegdheden zij hebben en welke ondersteuning zij mogen verwachten. Ook de afdeling Integraal Veiligheids Beleid (IVB) moet hierin een eigen bevoegdheid en directe uitvoeringsmogelijkheden toebedeeld krijgen.
- Het burgerinitiatief dat dankzij D66 in de vorige raadsperiode is ingevoerd zal weer prominent in de schijnwerpers worden geplaatst, het is voor burgers een laagdrempelige mogelijkheid om onderwerpen die hen direct aangaan op de politieke agenda geplaatst te krijgen.
- Ruimtelijke verrommeling dient aangepakt te worden door strikte handhaving.
- De Stadsregio is ondemocratisch geregeld. Meer toezicht, meer verantwoording en een grotere democratische legitimatie is een absolute voorwaarde om als Lingewaard verder te participeren.
- Er moet een evaluatie komen van het functioneren van het dualisme in Lingewaard. De uitkomsten moeten leiden tot een betere en efficiëntere werkwijze, waarbij het politieke zwaartepunt daadwerkelijk bij de gemeenteraad komt te liggen, die meer dualistisch moet gaan functioneren en zijn taak als hoogste gezagsorgaan moet waarmaken. De raad moet meer gebruik maken van zijn functie om opdrachten te geven en om verantwoording te vragen aan de wethouders in plaats van technische vragen te stellen.
- Er moet meer helderheid komen in de afbakening van de portefeuilleverdeling van de wethouders. Majeure en daardoor vaak politiek gevoelige projecten horen in de portefeuille van een door de gekozen gemeenteraad benoemde wethouder. De burgemeester is een niet-gekozen bestuurder en daarom moet zijn positie binnen het college elk jaar bij de algemene beschouwingen herijkt worden.
- D66 geeft de voorkeur aan een meerderheidscollege boven een afspiegelingscollege. Dit zorgt voor duidelijke politieke verhoudingen en leidt tot een functionele oppositie, zeker bij een goed werkend dualisme.
- Niet alle plannen hoeven budgettair neutraal te zijn. Als een plan bevorderlijk voor de gemeenschap wordt bevonden mag er ook gemeenschapsgeld in. Niettemin blijft gelden dat in principe nieuw beleid betaald wordt met herziening van oud beleid.
- De gemeente zou voldoende ambtelijke capaciteit in huis moeten hebben om het inhuren van externe kennis te minimaliseren. Er moet een herijking plaatsvinden van het inhuren van externe kennis, zowel wat kosten als wat noodzakelijkheid betreft.
- Het gemeentebestuur is niet alleen verantwoordelijk voor het goed beheren van de financiële middelen, maar moet ook veel meer gebruik maken van externe fondswerving zoals Europese, landelijke en provinciale subsidies.
- De transparantie en de tijdsplanning van de begroting moet beter, zodat de raad zijn controlerende taak ten volle kan uitvoeren.
- Het toezicht op de financiën kan aanzienlijk verscherpt worden als de raad nauwkeurig geformuleerde opdrachten verstrekt aan de lokale rekenkamer.
- In tijden van economische crisis mag de gemeente niet bijdragen aan lastenverzwaring door verhoging van belastingen en heffingen. Verhoging van de Onroerend Zaak Belasting (OZB) kan alleen aan de orde zijn als tevoren bezien is of uitgaven gedekt kunnen worden door herziening van taken en vergroting van de efficiency.
- Opbrengsten uit doel-belastingen en -heffingen dienen ook daadwerkelijk gebruikt te worden voor het doel waarvoor ze geheven worden.
word lid